資府辦發(fā)〔2020〕55號
各縣（區(qū)）政府，高新區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市級相關(guān)部門（單位）：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《支持資陽市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
資陽市人民政府辦公室
2020年11月6日
支持資陽市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施
一、鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級增項(xiàng)。晉升建筑施工總承包特級、一級、二級資質(zhì)的企業(yè)，分別一次性獎勵500萬元、200萬元、50萬元。一級施工總承包資質(zhì)企業(yè)取得甲級、乙級勘察或設(shè)計行業(yè)資質(zhì)，分別獎勵200萬元、100萬元；甲級勘察或設(shè)計行業(yè)資質(zhì)企業(yè)取得一級施工總承包資質(zhì)，獎勵200萬元。晉升橋梁、隧道、航道、鐵路、公路交通、公路路面、公路路基等專業(yè)承包一級的建筑施工企業(yè)，一次性獎勵50萬元。晉升甲級資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等中介服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵30萬元（其中工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)獎勵50萬元）。建筑施工企業(yè)增項(xiàng)總承包特級、一級、專業(yè)承包一級的，分別一次性獎勵300萬元、50萬元、10萬元。﹝責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局。排在逗號前的為牽頭單位，下同。﹞
二、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收。開展建筑業(yè)龍頭骨干優(yōu)秀企業(yè)評選活動，凡注冊地在資陽信譽(yù)良好（省誠信一體化監(jiān)管平臺未有不良行為記錄），年產(chǎn)值突破10億元、5億元、1億元，且依法繳清稅收并入統(tǒng)的企業(yè)，由市政府授予建筑業(yè)龍頭、骨干、優(yōu)秀企業(yè)獎。在我市注冊的建筑業(yè)企業(yè)，以以往三年平均產(chǎn)值為基數(shù)，當(dāng)年每凈增建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬元，依法繳清稅收并入統(tǒng)，獎勵2萬元，以此類推，獎勵不設(shè)最高限。凡新入統(tǒng)企業(yè)，一年內(nèi)實(shí)際產(chǎn)值達(dá)到1000萬元并繳清稅收的，一次性獎勵企業(yè)10萬元。﹝責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市財政局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局﹞
三、鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展。每年對全市建筑業(yè)對外拓展產(chǎn)值前5名企業(yè)，由市政府授予優(yōu)秀拓展企業(yè)獎。當(dāng)年市外建筑業(yè)產(chǎn)值每完成1000萬元，依法繳清稅收并入統(tǒng)，獎勵2萬元，以此類推，獎勵不設(shè)最高限，與凈增產(chǎn)值不重復(fù)獎勵。﹝責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市財政局、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局﹞
四、鼓勵市內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)合作。鼓勵本地注冊企業(yè)與央企、國企、知名民企合作，依法組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，參與承建工程。鼓勵本地注冊的有資質(zhì)企業(yè)依法按程序參與有關(guān)專業(yè)、勞務(wù)分包。外地企業(yè)與本地注冊企業(yè)聯(lián)合承建、分包工程，本地企業(yè)當(dāng)年每完成建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬元，依法繳清稅收并入統(tǒng)，獎勵外地企業(yè)2萬元，以此類推，獎勵不設(shè)最高限。各類社會資本投資我市建設(shè)項(xiàng)目，工程依法承包給資陽注冊的有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，投資項(xiàng)目當(dāng)年每完成建筑業(yè)產(chǎn)值5000萬元，依法繳清稅收并入統(tǒng)，獎勵投資企業(yè)10萬元，單個企業(yè)最高獎勵不超過200萬元。﹝責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市國資委、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局﹞
五、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。對榮獲“魯班獎”“詹天佑獎”等國家級工程類獎項(xiàng)的市內(nèi)項(xiàng)目獎勵施工企業(yè)100萬元，榮獲“天府杯”金獎和銀獎的市內(nèi)項(xiàng)目分別獎勵施工企業(yè)50萬元、30萬元，榮獲“資陽市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”的項(xiàng)目獎勵施工企業(yè)10萬元。對認(rèn)定為國家級、省級工法分別獎勵研發(fā)企業(yè)20萬元、10萬元。﹝責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市財政局﹞
六、發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。對承接我市建設(shè)工程項(xiàng)目的外地施工總承包企業(yè)，凡在資陽市設(shè)立獨(dú)立核算的子公司并在資陽市納稅入統(tǒng)，享受市內(nèi)企業(yè)扶持政策和獎勵標(biāo)準(zhǔn)。凡具備建筑業(yè)施工總承包特級、一級、二級資質(zhì)，將總部遷入我市并注冊為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，遷入的第一年度建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元、5億元、1億元以上，且依法繳清稅收并入統(tǒng)，給予3年財政補(bǔ)貼，即分別補(bǔ)貼特級企業(yè)1000萬元、600萬元、400萬元，一級企業(yè)500萬元、200萬元、100萬元，二級企業(yè)200萬元、100萬元、100萬元，享受以上補(bǔ)貼的企業(yè)不再重復(fù)享受市內(nèi)建筑企業(yè)凈增產(chǎn)值獎勵。﹝責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局﹞
七、推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全市規(guī)劃1至2個綠色建材、裝配式建筑和技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)化基地，對入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，屬地政府（園區(qū)）依法在土地供應(yīng)、企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的對地方財政貢獻(xiàn)、生產(chǎn)生活保障等方面給予與工業(yè)企業(yè)同等的待遇，工業(yè)發(fā)展基金和科技經(jīng)費(fèi)予以支持。創(chuàng)建為國家級、省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地分別一次性獎勵企業(yè)200萬元、100萬元。﹝責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市科學(xué)技術(shù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市財政局、市稅務(wù)局﹞
八、推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。編制裝配式建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確裝配式建筑實(shí)施比例、實(shí)施范圍、地塊裝配率等控制性指標(biāo)。自然資源規(guī)劃部門在土地出讓時征求住建部門意見，由住建部門按照專項(xiàng)規(guī)劃提出裝配率指標(biāo)要求，并納入土地履約協(xié)議進(jìn)行履約管理。到2022年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例30%以上。﹝責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局﹞
九、推廣運(yùn)用綠色建筑。自然資源規(guī)劃部門在土地出讓時征求住建部門意見，由住建部門提出綠色建筑等級和技術(shù)要求。政府投資的公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；社會投資獲得二星、三星綠色建筑評價標(biāo)識且完成稅收清算的項(xiàng)目，分別給予建設(shè)單位每平方米20元、30元獎補(bǔ)。到2022年，全市城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。﹝責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局﹞
十、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。研究制定《施工企業(yè)信用評價管理辦法》，上線運(yùn)行“施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)平臺”，對施工企業(yè)信用信息情況進(jìn)行量化評價，并依據(jù)評價結(jié)果實(shí)施分級分類監(jiān)管。實(shí)行建設(shè)工程“三標(biāo)”（商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、誠信標(biāo)）評分制招標(biāo)投標(biāo)，將信用評價結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、監(jiān)督抽查、評優(yōu)評獎、工程擔(dān)保等掛鉤；實(shí)行施工企業(yè)“紅黑名單”管理制度，對信用評價結(jié)果優(yōu)的企業(yè)，給予激勵措施；對違反環(huán)保、拖欠民工工資、出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的企業(yè)，依法依規(guī)限制市場準(zhǔn)入。﹝責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)督管理局﹞
本文件各項(xiàng)指標(biāo)的計算依據(jù)僅限于工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等登記在我市的建筑業(yè)企業(yè)。除第五條獎勵資金由市財政承擔(dān)外，其余均由受益財政解決，市財政每年安排200萬資金對綜合排名第一的縣（區(qū)）及成績特別突出的優(yōu)秀企業(yè)給予獎勵，具體獎勵辦法另行制定。支持政策的落實(shí)經(jīng)市、縣（區(qū)）住建部門及相關(guān)行業(yè)主管部門審核，報同級人民政府審批。同一項(xiàng)目同一類獎勵，或與國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策重復(fù)的，按照就高原則，不重復(fù)獎勵。凡存在拖欠民工工資、發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故等違法行為的企業(yè)，不得享受年度各項(xiàng)優(yōu)惠政策。享受政策企業(yè)五年內(nèi)不得遷出資陽，否則應(yīng)全額返還。
本文件自2020年12月9日起施行，有效期3年。執(zhí)行期間國、省有新規(guī)定從其規(guī)定。《資陽市人民政府辦公室關(guān)于支持建筑業(yè)發(fā)展的意見》（資府辦發(fā)〔2019〕27號）自本文件施行之日起廢止。
來源：信用資陽網(wǎng)
