川建建發(fā)〔2019〕203號
各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
??為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》（建辦市〔2018〕57號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號）精神，按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等關(guān)于印發(fā)<四川省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治方案>的通知》（川建建發(fā)〔2019〕39號）工作安排，在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，自2019年4月起，對全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為開展全面排查工作?，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
??一、工作內(nèi)容
??依托住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部反饋的注冊人員社會保險(xiǎn)核查異常數(shù)據(jù)，省、市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為全面排查工作，重點(diǎn)核查注冊人員社會保險(xiǎn)繳納單位與注冊單位不一致、注冊人員在多個單位同時參保繳費(fèi)等情況。
??二、職責(zé)分工
??（一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處負(fù)責(zé)在川央企、省國資委下屬企業(yè)及其子公司建造師“掛證”行為排查工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)與科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)在川央企勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建筑師“掛證”行為排查工作；省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省監(jiān)理工程師“掛證”行為排查工作；省建設(shè)工程造價總站負(fù)責(zé)省本級企業(yè)造價工程師“掛證”行為排查工作。
??（二）各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)注冊地在本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)的勘察設(shè)計(jì)工程師、建筑師、建造師“掛證”行為排查工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價咨詢企業(yè)造價工程師“掛證”行為排查工作，協(xié)助省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站開展監(jiān)理工程師“掛證”行為排查工作。
??（三）按排查職責(zé)和屬地分工，省、市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)資格人員“掛證”行為舉報(bào)投訴線索的調(diào)查核實(shí)及處理。
??三、工作要求
??（一）各相關(guān)企業(yè)應(yīng)登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.sczwfw.gov.cn），選擇“部門窗口”對應(yīng)的“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”，進(jìn)入相應(yīng)的行政許可事項(xiàng)辦理系統(tǒng)，系統(tǒng)自動將企業(yè)社會保險(xiǎn)核查異常人員名單信息反饋給企業(yè)，各企業(yè)務(wù)必于2019年4月30日前，對照社保核查異常人員名單完成全部整改工作，并將整改報(bào)告以書面形式報(bào)負(fù)責(zé)排查單位。逾期仍未改正的，負(fù)責(zé)排查單位應(yīng)責(zé)令其限期整改，限期整改期限一般不超過15天，限期整改落實(shí)不到位的單位和個人，按“掛證”行為處理。
??（二）注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用關(guān)系，而另一方不予配合辦理注銷或變更手續(xù)的，也無法提供解除或終止勞動合同證明、勞動爭議仲裁書、民事判決書等證明資料直接申請注銷的，注冊單位或個人一方可申請注冊狀態(tài)異常，省、市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以受理，經(jīng)審核符合相關(guān)要求的應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)記，標(biāo)記時應(yīng)附原因說明。建造師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記辦理指南見附件，勘察設(shè)計(jì)工程師、建筑師、監(jiān)理工程師、造價工程師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記，參照建造師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記辦理。
??（三）對符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92號）文件規(guī)定中不認(rèn)定為“掛證”的人員，應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)記，標(biāo)記時上傳加蓋現(xiàn)注冊單位公章的書面證明材料，書面證明材料應(yīng)當(dāng)是相關(guān)職能部門出臺或出具的文書、文件和資料等。
??（四）對個人或企業(yè)反映的社保異常人員名單有異議的，各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)厝松绮块T進(jìn)行核實(shí)，無法核實(shí)的，匯總后報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核實(shí)或報(bào)請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核實(shí)。
??（五）自2019年5月起，各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將上月完成“掛證”排查情況及時總結(jié)，按照《四川省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治方案》要求，填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》，于每月3日前報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處。
??四、處理方式
??（一）對責(zé)令限期整改落實(shí)不到位的單位和個人予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布；對其申請企業(yè)資質(zhì)許可等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查；對其承建項(xiàng)目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
??（二）對違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布，在其重新申請注冊時進(jìn)行重點(diǎn)審查。
??（三）對排查中被標(biāo)注為注冊狀態(tài)異常的人員，經(jīng)核實(shí)為“掛證”行為的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依職權(quán)或提請上級注冊許可機(jī)關(guān)依法依規(guī)撤銷其注冊許可，依法依規(guī)對企業(yè)或個人進(jìn)行處理。
??附件：建造師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記辦理指南
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
?? 2019年4月12日
